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邢永理:爱琢磨才能干成事儿
2018-09-03 16:24:00  来源:检察日报
  

  近年来,河南省内乡县检察院侦查监督局平均每年要办理200多起案件,对于这个只有5名干警的部门来说,工作压力无疑是巨大的。大家时常会看到该局局长邢永理低着头、慢悠悠地走着,熟悉的人会开玩笑说:“邢局长又在琢磨啥呢?”邢永理总会回答:“批捕是维护当事人权益防止冤假错案的第一道防线,我们不多琢磨琢磨怎么行。”

  2013年10月,齐某邀约杨某一同回乡“创业”,利用废弃多年的房屋秘密生产假烟。2014年10月,公安机关提请批捕犯罪嫌疑人齐某和杨某。邢永理琢磨上了:整个假烟的生产、销售时间长达近一年,仅凭齐某和杨某二人,不可能将“上下游”都打通,是否还有一些没有被注意到的地方?不出所料,通过审阅卷宗,他发现齐某的亲戚王某有为该场所提供电源的行为,另外还有3名犯罪嫌疑人以各种形式为制造、销售假烟提供便利条件,涉嫌共同犯罪。该院及时向公安机关发出《应当逮捕犯罪嫌疑人意见书》。后经法院审理,王某等4人均被依法判处刑罚。

  2013年2月,最高检全面部署“两法衔接”工作,邢永理敏锐地发现建立“两法衔接”信息平台是推动侦监业务发展的新增长点。他开始琢磨着如何把“两法衔接”工作纳入该县社会治安综合治理考评范畴。他深入行政执法单位进行协调,1年内先后有52个行政执法单位实现联网,录入行政执法信息2300多条。2014年6月,南阳市检察系统“两法衔接”现场会在内乡县召开,邢永理探索的“三联三审三监督”工作机制成为亮点。2015年以来,该院通过“两法衔接”信息平台,共监督移送刑事案件61件,立案监督27件,发现并移送贪污贿赂、渎职犯罪线索8件8人。

  2015年7月,邢永理发现,一段时间内,公安机关提请批捕的刑事案件数量急剧下降。经过了解,他发现一些基层乡镇、农村盗窃案件仍在持续发生。于是,他向院党组提出建议,对基层派出所刑事执法活动开展专项监督。他带人深入到26个基层派出所,把基层派出所办案信息与受理提请逮捕、移送起诉台账相对照,发现一批该立不立、立而不侦、久侦不结案件。

  其中,内乡北部山区4个派出所共有17起盗窃山羊案件均未侦破。这些案件发生的地点、时间和情形相似,可能为一人或团伙流窜作案。邢永理提出了引导侦查意见,1个月里案件全部告破。借鉴该院的做法,南阳市检察机关开展了为期1年的对派出所刑事侦查活动专项监督。

  自担任侦监局局长以来,邢永理共办理批捕案件289件,改变侦查机关错误定性25起,追捕34人,监督立案42件,撤案47件,并保持了无错案、无超时限案、无违法违纪案、无被投诉案的“四无”纪录,他说:“只要多琢磨琢磨,工作自然就会细致很多。”

  编辑:陈雅